| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2023-00173 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴： | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-07-27 | [ 发布日期 ] | 2023-07-27 |
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欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴： 欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：市政协六届一次会议第0094号提案的复函
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杨知方委员：
您提出的《欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：激励原创性科研成果产出的政策建议》（第0094号提案）收悉。经研究办理，现答复如下：
一、总体情况
近年来，欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：不断完善市自然科学基金项目资助体系和管理机制，搭建了包括面上项目、杰青项目、重点项目、博士后项目、博士“直通车”项目、创新研究群体项目、创新发展联合基金等7个类别的市自然科学基金项目体系，2019-2022年共实施市自然基金项目5609项，市财政支持经费3.596亿元，有力推动我市基础研究能力不断提升，去年我市争取国家基础研究项目突破1000项、经费超过7亿元，实现“双突破”。
（一）深化体制机制改革。积极推进市自然科学基金项目“包干制+负面清单”改革，已实现所有基金项目全覆盖，并探索快速响应、揭榜挂帅等项目组织方式，取得良好成效。根据项目不同类别，实行分类评审、分类绩效评价，项目结题验收采取结题备案制、评审验收等方式，注重代表作和标志性成果的质量、贡献和影响，重点评价新发现、新原理、新方法、新规律的重大原创性和科学价值，以国内同行评议为主。委托第三方机构，对项目的实施情况开展综合绩效评价，以验收后评价为主。
（二）探索实施非共识项目。《重庆市自然科学基金项目管理办法》规定，非共识项目主要支持科研人员挑战传统科学范式，开展创新性强、风险性高、实现难度大，具有不确定性和颠覆性的新理论、新方法、新技术的原创研究和探索研究，财政资助标准一般不超过10万元；项目申请实行署名推荐制，应有2名正高级专业技术职务（职称）的同行知名专家推荐或项目依托单位主要负责人推荐；项目采取会议答辩评审，重在评价是否具有原创性、颠覆性、高风险性等特征，立项依据是否充分、能否找到否定项目研究的事实证据；对项目在实施周期内视情况开展评估，一般采取评审验收的方式。鉴于非共识项目的特殊性，我们在项目申报、评审和实施等过程中，实行不同于一般面上项目的组织实施方式。2019年欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：首次实施非共识项目，共立项8项，资助经费为10万元/项，目前，该批项目实施周期已届满，将于近期组织评审验收。
（三）加强优秀青年人才支持。市自然科学基金项目的设立遵循科研规律和人才成长规律，特别注重对优秀青年人才的支持，面上项目中资助40岁以下青年人才牵头承担项目比例不低于70%，博士后项目支持在站博士后开展基础研究、博士“直通车”项目支持上一年度来（留）渝博士开展基础研究。2019年以来，共资助市杰青项目130项、市财政经费资助7200万元，助推一大批青年人才成长为国家人才。
（四）营造良好环境氛围。营造鼓励创新、宽容失败的基础研究氛围，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择等原因导致难以完成预定目标的单位和项目负责人予以免责；对项目全过程实行科研诚信管理，项目负责人需签署科研诚信承诺书，对于违背科研伦理道德和科研诚信要求的行为，依法依规区分不同情况予以处理，并实施信用记录和联合惩戒。
二、下一步工作打算
下一步，我们将认真吸纳您提出的宝贵意见，持续优化市自然科学基金项目组织管理方式，完善相关体制机制，推动我市基础研究水平不断提升。
（一）完善市自然科学基金项目管理机制。优化基础研究系统布局，突出支持前瞻性、引领性、交叉性研究，提升有组织创新能力水平，突出支持优秀青年人才、重点领域、重点平台，重点围绕数学科学、物质科学、生命医学等优势重点领域，以及量子科学、合成生物学、空间科学、地球系统科学等新兴领域进行布局，强化资源配置，争取产出一批重大原创性成果，提升我市基础研究显示度。引导多元化投入，设立市自然科学基金创新发展联合基金，深化市自然科学基金项目经费“包干制+负面清单”改革，赋予科研人员更大自主权。
（二）完善非共识项目实施机制。认真总结2019年第一批非共识项目的实施情况，进一步优化非共识项目的形成机制、评审决策、经费资助、过程管理、结题验收等方式，细化完善不同于一般基金项目的评价方式和评价标准，根据项目具体研究内容，匹配相应的资助额度，真正做到支持科研人员挑战传统科学范式，开展创新性强、风险性高、实现难度大，具有不确定性和颠覆性的新理论、新方法、新技术的原创研究和探索研究，确保项目取得实效。
（三）完善人才支持评价机制。加大市自然科学基金项目对青年人才的支持力度，优化面上项目、博士后项目、博士“直通车”项目实施机制，为青年人才科研成长提供“第一桶金”。强化市杰青项目支持力度，对真正从事原创性基础研究、有较大发展潜力、绩效评价优秀的青年人才，探索建立连续滚动支持机制。对原创性基础研究人才建立不同与技术创新、成果转化人才的评价标准和评价体系，构建完善分类评价、同行评价和长周期评价机制，强化科研诚信体系建设，建立符合基础研究规律和人才成长规律的良好科研环境，助推科技人才高质量发展。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
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2023年4月28日
